特别行政区政府新闻处13日介绍，《2019年差饷（修订）法令草案》当日在特区政府宪报上刊登。
差饷的正式名称是地税或土地税，是间接税的一种，差饷是特别行政区对地税的说法，秉承自我国的古文。差饷是一种源于英国的税款, 在英国、美国、澳大利亚以及许多国家和地区都存在，金额主要按土地价值、房产价值或物业租值依据一个份额作为核算，由政府向房子或土地的具有者征收。
该法令草案旨在履行特区行政长官林郑月娥上一年6月提出的“向空置的一手私家住所征收‘额外差饷’”。这次的“额外差饷”机制下的方针单位，是获发占用许可证达12个月或以上的一手私家住所单位。如方针单位在为期12个月通报期的最终一天仍未售出，该发展商便负有法律责任，需求缴交“额外差饷”。“额外差饷”的征收率齐截为方针单位应课差饷租值的200%。
将对空置12个月以上、并未作寓居或租借用处的一手私家住所单位征收"额外差饷"，相当于该单位应课差饷租值的200%，即相当于两年的租金，且大约相等于楼价的5%。空置税到底有多严峻，举个比方咱们就理解了，一套800万的房子假如空置12个月以上的，就要交纳40万的空置税，而且是按年征收，直到房子不空置时再中止收取。
特别行政区的这种征收空置税的方法，实实在在地冲击了炒房、囤房、哄抬房价的现象，是必要的的，也是及时的。咱们知道，内地现在履行的多是限购和限售的方针，限购的方针，本来也是针对空置房的，多套房的人不能买房，便是避免呈现房子空置的状况，可是，事实上，限购之前和限购之后，都有许多房子突破了限购的门槛进入了出资者的手中，然后形成搁置。而限售方针，一般要求在购房五年内不能出售，许多当地履行的是拿到房本后五年内不能出售，由于房本并不是随交房就能拿到，因而许多房本也就需求较长时刻才干拿到，这就形成了出资人从买房到出售，需求七八年才干满意出售条件。而这，七八年的时刻里，房子就可能处于搁置状况。
这个状况，与特别行政区的状况就不相同了。特别行政区的房产方针与内地仍是有很大不同，特别行政区能够在一年时刻内对搁置房子进行处置，而大陆的处置搁置的困难更大一些。这也是，咱们一直在力推房产税，而不能推开空置税的原因。有人简略地以为，谁家房子搁置，就征收谁的空置税，很快就能把房地产商场的过度出资问题处理掉。可是，事实上，并不是这么简略，关于搁置的条件，都不是那么好确定。现在，咱们发现，处置搁置房子，还与方针之间的连续性和相容性有关。
上一年6月，特区行政长官林郑月娥总共提出了六项房子新政，除了向空置的一手私家住所征收“额外差饷”，还包含将9块本来方案用于私营房子的土地改作兴修公营房子；修正住所预售准则，避免地产商“挤牙膏”式卖房；建立过渡性房子专责小组，加速推动各个项目等五项方法。此外，林郑行政长官还提出过填海造地营建房子的主意，特别行政区方寸之地，住宅对立杰出，当然与土地有限有关，填海造地未必不是一个方法。
可是，也有特别行政区本地的媒体人以为，特别行政区其实还有很多的房子搁置土地被大开发商囤积，这个状况与内地也有类似，大陆搁置土地也是大片大片地存在。可是，这个状况如同也是从特别行政区那儿带过来的，比方特别行政区某地产商在北京囤积了十年的地块，一块砖都没有动作，就转让出去后，净赚几十个亿的赢利。土地比开发房子省劲多了，而且利益也更大。这个状况，在内地早就被注重起来。可是，特别行政区的准则原因，处理这个问题，并不简单。可是，仍然有人提出了这个问题的处理方法，由于，这个问题不仅仅是土地自身的问题了，在住宅问题成为社会问题的火药桶时分，土地赢利和地租搞不好都会遭受连带危害。把很多的搁置土地拿出来制作住宅，已经成为特别行政区社会面临的一个困难挑选，可是也是一个正确挑选，民生问题，便是天大的问题。【本文由“马跃成”账号发布于2019年9月14日】
